2020年上半年，国家税务总局围绕"四股力量"的要求，继续密切关注深化"放行管理与服装"改革，出台了一系列具体实施措施，增强纳税人的收税意识，取得了明显的成效，推动了"放行管理服装"改革的深入和实践，进一步激发了市场主体的活力，为"六稳"和"六保"贡献了税权。

释放活力

开放市场活力的关键在于政府权力的分散和企业的"减让"方法，在税收领域，"减让法"体现在税收简单快捷的事实上。

真不敢相信我第一次申请出口退税，两个工作日就到了。"江西赣州通兴达电子科技有限公司财务工作人员黄婷，至今仍令人难以置信。

受疫情影响，通心达面临许多困难：财务报表发布缓慢，下游企业难以还清，职工工资紧急支付，此时退税一千万元以上就像"及时下雨"。

黄婷心不在焉，接到了国家税务总局赣州经济技术开发区税务局工作人员的电话。税务官员告诉她，自今年年初以来，税务部门已经启动了一项出口退税(免税)现场核查服务。最初，第一次出口退税需要现场核实，但直到疫情结束时，才被免除现场核查。电话后，税务局安排一名特别人士与该企业对接，列明有关资料的详情，并设立"绿色通道"。只有两个工作日，出口退税达到三百四十八十七万元。

据数据显示，截至6月底，全国有11000家新的出口企业享受了出口退税(免征)税的现场验证"容忍度处理"，总计近100亿元退税(免税)。

解决不足，就是在税务程序上做一部"减免税法"。今年以来，在全国范围内，税务部门结合防控疫情，继续在"简单"手续和减轻负担上下功夫，使企业可以进行税务交流，享受利益。

今年以来，税务部门大力简化税费优惠处理程序，继续推进"申报、改革、检查"，进一步促进减税和收费的落地。目前，税务机关已经实现了95%以上的免税项目。同时，全面实施小规模纳税人开具增值税专用发票，取消发票证明确认期限，实行电子对外支付纳税记录，推进出口退税无纸化申报。税务问题越来越多"简"。

系统的交易成本下降了，群众的成就感增强了。"一系列的"减法"方法为企业"解题"，也为市场"释放"了轻的负担，企业可以跑得更快。

控制"不正常

如果"PUT"是发动机，"管"是方向盘，两个协调运行，市场的主体这"汽车"可以稳定运行，运行迅速。

今天，开放任何地区的电子税务局，统一界面、流程，可以为纳税人处理70%以上的税务相关事宜。"同时，包括电子税务局在内的税务信息化手段汇集了全国海量的税收数据，为税收征管工作提供了"智能人才"，为税务管理能力和治理系统的现代化奠定了基础--拥有庞大有序数据的税务大数据系统，凝聚了税务部门发布与管理相结合的努力和智慧：在税收管理日益"简单化"的同时，税务部门的"管理"也变得越来越准确和高效。

今年以来，税务部门深化了电子税务管理的建设，提高了电子税务局的建设水平，不断优化了自然人税收管理体系，推进了实名制税务管理，同时将动态的"信用+风险"监管规则嵌入到税务管理中，以降低税收风险。

电子征管大量税收数据已成为数据生产率的关键，也成为提高税务部门"管理"能力的关键。

桥梁"产销顺利。疫情爆发后，税务部门开发了"纳税人供应链查询功能"，充分利用大数据，帮助上下游企业实现供需联系，疏通产业链和供应链中的"阻塞点"，帮助企业恢复工作，特别是湖北企业等省级企业达到6800多个贸易项目，营业额118亿元。

吸引活水的"招牌"。"税收抵免也是生产力。"北京怡安医疗系统有限公司负责人深情地说。在疫情期间，怡安公司全力生产呼吸机，产量突然增加，导致资金流动非常紧张。了解情况后，北京市税务局积极与金融机构沟通协调，为企业开辟了"绿色通道"，企业凭借良好的税收信誉获得了1000万元的净信贷，满足了企业的迫切需要。今年以来，国家"银税互动"的范围从税收抵免型企业扩大到M级企业，为许多企业带来了"活水"，帮助企业渡过难关。

放开管道，释放活力；管道失灵。税务部门以税收大数据为出发点，继续推进税收治理能力的提高。

衣服"给出了质量

税务可以随时随地进行，税务处理也可以像网上购物一样方便。"这是对纳税人税务处理方便程度的综合评价，这是当地税务部门不断优化服务、提高服务水平、将纳税人的"辛勤工作指数"换成"纳税人满意指数"的努力所产生的结果。

加快纳税。按照"尽可能在网上做"的原则，"非接触式"税务处理正从迫切需要巩固到正常运行。自今年年初以来，国家税务总局编制并不断更新了"非接触式"网上纳税清单。调查显示，全国93%的纳税人通过电子税务局办理税务和收费业务，网上纳税的满意率超过97%。

提高服务质量。2020年，税务机关连续第七年推出"方便人民税春风行动"，围绕支持防控疫情、促进企业恢复生产、优化税务经营环境等一系列措施，制定政策"一条龙通晓QR代码"，建立统一的全国智能咨询平台，创新设立税务"云讲堂"，最多有100多万人播放一段视频。

减轻企业负担"的方法，获得感觉做"加法"的方法，市场活力可以做"多元化"的方法，简化管理和权力下放，结合分权，优化服务，税务部门继续深化"放开管理和服装"的改革，激发企业的内在动力，使经济和社会发展焕发出更强的生命力。