不久前，国家发改委等13个部门联合发布了"关于支持新型商业模式健康发展和激活消费市场扩大就业的意见"，提出了19项支持新型商业模式健康发展的措施，"意见"首次提到"鼓励发展新个体经济，开辟消费就业新空间"，帮助新型企业进一步发展新经济。

传统的"个体经济"是指个体劳动者在占有生产资料的基础上从事个体劳动和自我管理的经济形式，具有规模小、工具简单、操作方便、管理灵活等特点。"新个体经济"是指微信电子商务、直播等经济形式，是互联网与个体经济的结合。一般来说，它是在互联网上创业的个体经济。它具有成本结构简单、人员组成简单、资金投入相对较少、信息工具共享量大等特点。

在数字经济的浪潮下，一批富有创造力、能干的新型个体工商户迅速发展起来。他们可以没有商店，没有服务员，没有校长，只需要在线整合资源就可以开始"掘金"之旅。与发货人，短视频创作者，住宅运营商等列在这里。"新个体经济"是关于消费和就业的。"意见"明确支持微信电子商务、网播等多元化的独立就业和分时就业，鼓励开发基于知识传播和经验共享的创新平台，以鼓励"新个体经济"的发展。

发展新个体经济的时间窗口已经打开。可以预见，"新个体工商户"在未来几年将继续增长，并分为两类人。一是通过互联网工具、场景品牌或供应链整合，将通过社交媒体平台与消费者联系起来的社会零售商申请成为社交零售平台的虚拟店主，在手机上赚钱。另一个是通过知识和技能在互联网平台上创业的个人。随着电子商务和自主媒体的兴起，电子商务的图片设计、网络公司的文案策划、个人知识产权的塑造等市场需求越来越旺盛，必将带动新产业和新市场的发展。

目前，‘新个体经济’还处于发展初期。可以肯定的是，随着‘新个体经济’的出现，原有的市场结构会发生变化，市场需求也会发生变化，并催生出多种新的业态和新的经营模式。未来，‘新个体工商户’的发展潜力要大于传统个体经营户。从另一个角度看，网络平台就业人数虽多，但其中相当一部分只是通过这一渠道获得暂时性收入，能否长期持续就业或经商还是未知数。 特别是随着就业边界更加灵活，谁来为这些就业人员缴纳社会保险和房款，如何更好地保障他们的权益，等等，都需要建立相应的制度规范。针对"新个体经济"的特点，制定管理和服务措施，构建多方协同的治理体系，运用包容审慎，积极开放的监管模式，促进新业态健康稳定发展